Название: Архивоведение - Л.Р. Фионова

Жанр: Документоведение

Рейтинг:

Просмотров: 2368

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |




Раздел 3. Теория и методика архивоведения. 3.1.Организация документов Архивного фонда Российской федерации.

Архивный фонд Российской Федерации - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную   и   духовную   жизнь   общества,   имеющих   историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению;

В состав Архивного фонда Российской Федерации входят находящиеся на ее территории архивные фонды и архивные документы        независимо от

источника их образования, времени создания, вида носителя, места хранения и формы собственности, в том числе поступившие на законном основании из-за    рубежа,    а    также    архивные    фонды    и    архивные    документы

государственных      организаций   Российской   Федерации,   находящихся   за границей. Они подлежат постоянному (вечному) хранению на территории Российской Федерации.

Отнесение      документов    к          составу           Архивного     фонда  Российской

Федерации производится на основании экспертизы их ценности в установленном порядке.

В         составе           Архивного     фонда  Российской    Федерации     выделяются

документы, находящиеся в федеральном ведении, и Архивные фонды субъектов Российской Федерации.

Под     организацией            документов    понимается    совокупность

административно-правовых и научно-методических решений и технических операций, применяемых к этим документам с учетом их принадлежности к различным формам собственности, разным историческим периодам, видам носителей информации и других особенностей, в целях их упорядочения и рационального архивного хранения по обособленным совокупностям архивных фондов.

 

Термины "классификация" и «систематизация в архивоведческой литературе синонимы термина «организация».    означает разделение предметов какого-либо рода  на  классы  по  наиболее существенным, присущим этим предметам признакам. Каждый класс занимает определенное, постоянное место в образующейся системе и, в свою очередь,   делится на подклассы.   Классификация применяется во всех областях научной и практической деятельности, способствует упорядочению предметов и явлений, тем самым,  облегчая процесс и изучения.

В архивной    сфере «классификации» и «систематизация» синонимы термина         «организация»           и            представляют            собой  метод  установления

исторических,           логических    и          иных  связей  между документами,            метод упорядочения  документов  с  целью  их  быстрого  поиска  и  эффективного

использования.

Организация документов и дел Архивного фонда проводится по трем уровням:

классификация          документов    Архивного     фонда  РФ       в          целом,

определяющая организацию сети государственных архивов

классификация документов в пределах архивов, определяющая организацию материалов по архивным фондам и др. комплексам;

классификация          документов    в          пределах         архивного      фонда  или      др.

комплекса, определяющая конкретные группы материалов.

Был определен еще и четвертый этап - это классификация информации,

содержащейся в документах, с целью ее быстрого поиска и использования.

Организация документов на первом уровне, т.е. Архивного фонда лежит в основе построения сети архивов. Признаки классификации, разработанные

в конце 50-х годов 20 века  оказали влияние на формирование современной сети архивов.

•           принадлежность    документальных    материалов    к    определенным историческим эпохам,

•           принадлежность     документальных     материалов     к     учреждениям общесоюзного, республиканского и местного значения;

•           принадлежность    документальных    материалов    к    определенным административно-территориальным единицам (республикам, краям, областям, округам, районам);

•           к     определенным    отраслям    общественной    и     государственной деятельности

•           принадлежность    к    документации    фондообразователя    (принцип недробимости архивного фонда)

•           способ и техника создания.

Наиболее общим признаком является признак группировки документов по историческим эпохам, который определяет деление:

на материалы досоветского периода  и материалы советского (или после

1917 г.) Так как произошла ликвидация учреждений буржуазно-помещечьего

 

государства и созданы новые учреждения - фондообразователи, в процессе деятельности которых начали образовываться документы советской эпохи.

В соответствии с классификацией документов  по историческим эпохам сеть государственных архивов подразделяется на архивы, хранящие документы   Советской   эпохи   –   ЦГАНХ,   ЦГАСА,   документы   эпохи

капитализма - ЦГЦА, ЦГВИА, документы эпохи феодализма – ЦГАДА.

Важным классификационным признаком документов в пределах АФ является их принадлежность к учреждениям общероссийского, республиканского   и   местного   подчинения.   Документы   создавались   и

создаются в различных по значению учреждениях, организациях и предприятиях. К группе документов центрального происхождения были отнесены материалы высших и  центральных государственных учреждений,

местного происхождения - материалы местных учреждений.

Подобная классификация явилась условием создания сети центральных и местных государственных архивов центральных – Государственный архив

Российской Федерации, Российский государственный архив экономики, Центр хранения современной документации, Центр хранения документов молодежных организаций.

К документам местного значения относятся документы губернских, уездных, волостных, областных,  краевых, окружных, районных и городских, сельских       и   других   государственных   учреждений   и   общественных

организаций, а также предприятий местного подчинения, представителей науки,  культуры,  литературы  и  искусства.  Эти  документы  хранятся  в краевых, областных архивах и их филиалах.

На основе взаимодействия этих признаков проводится распределение

документов между субъектами РФ, а в их пределах между другими территориально  -   административными  единицами.  Это   означает   ,   что каждому городу, району, муниципальному образованию необходимо иметь свой архив, так  как  в  каждой административно-территориальной единице есть  учреждения  и  организации в  деятельности  которых  создаются документы по истории этой территории.

Принадлежность документов к определенным отраслям государственной и общественной деятельности. Этот признак обусловлен тем, что для работы с различными документами требуется специальная подготовка архивистов. Этот принцип реализуется при создании архивов литературы и искусства, народного хозяйства, военно-исторических. В нашей стране существует ряд архивов хранящих документы определенной отрасли или сферы общественной деятельности: военно-исторический архив, архив Военно- Морского флота, архив Советской Армии, архив народного хозяйства, Архив литераторы и искусства и т.д. Этот признак был положен в основу организации материалов Государственного архивного фонда еще в первые годы советского архивного строительства, когда документы объединялись по отраслевым секциям: политической, экономической, юридической, историко- культурной и военно-морской.

Способ и техника создания

 

В составе архивного фонда России имеется большое количество научно- технической документации, кинофотодокументов, звукозаписи. Их хранение требует  особого  режима,  а  изучение  невозможно  без  специальной аппаратуры для просмотра и прослушивания содержания.

Все это привело к необходимости классифицировать документы по способу и технике их создания. Классификация по этому способу позволяет

отделить         данную    документацию    от    управленческих    документов    и организовать их обособленное хранение.

С этой целью в нашей стране были созданы: государственный архив

научно-технической документации, государственный архив кинофотодокументов, архив звукозаписей и ряд архивов НТД и кинофотодокументов в ряде областей (например, в Самарской области куда мы и сдаем НТД). Появляются уже центры электронной документации.

Изменения произошедшие в стране в начале 90-х годов 20 века, появление различных форм собственности повлияли и на архивную сферу. Изменилась и организация документов и дел Архивного фонда РФ, теперь она осуществляется по следующим признакам:

1) по формам собственности:

•           архивные фонды и документы государственной части Архивного фонда РФ

•           архивные фонды и документы федеральной собственности

•           архивные фонды и документы собственности субъекта РФ

•           архивные       фонды и          документы,    находящиеся  в          ведении муниципальных образований

•           архивные       фонды и          документы     негосударственной   части

Архивного фонда.

2) по видам носителей, способам и технике закрепления информации.

Документы государственной части Архивного фонда Российской Федерации подлежат хранению в государственных архивах, государственных библиотеках и музеях, учреждениях Российской Академии наук, других государственных хранилищах.

Документы, отнесенные к федеральной собственности и находящиеся в исключительном ведении Российской Федерации, хранятся в федеральных

архивах, в федеральных государственных библиотеках и музеях, а также в архивах соответствующих федеральных органов государственной власти и федеральных организаций, учреждениях Российской Академии наук.

В исключительном ведении Российской Федерации находятся документы, хранящиеся и поступающие на законных основаниях в федеральные архивы, федеральные государственные библиотеки и музеи, архивы,  библиотеки  и  музеи  учреждений  Российской  Академии  наук  от

юридических  и  физических  лиц;  документы,  образовавшиеся  и образующиеся в деятельности федеральных органов государственной власти,

 

в          т.   ч.   хранящиеся   в   их   архивах   в   соответствии   с   соглашениями, заключенными с Федеральной архивной службой России, документы Генеральной       Прокуратуры      Российской      Федерации,      Центральной избирательной                     комиссии     Российской     Федерации,     государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации и других банков, отнесенных к федеральной собственности.

Документы, входящие в состав государственной части Архивного фонда субъекта Российской Федерации и являющиеся государственной собственностью   субъекта   Российской   Федерации,   хранятся   в   архивах,

государственных библиотеках и музеях субъекта Российской Федерации, а также    в   архивах   соответствующих  органов  государственной  власти   и государственных организаций субъекта Российской Федерации.

Документы негосударственной части Архивного фонда Российской Федерации, передаваемые их собственниками в архивы в государственную собственность, подлежат обязательному приему на постоянное хранение.

Письменные и графические документы на бумажных носителях хранятся в общих и специализированных архивах и организуются по архивным фондам организаций и физических лиц, их образовавших, а также

по архивным коллекциям.

Аудиовизуальные и машиночитаемые (электронные) документы хранятся в специализированных архивах или в специализированных отделах

общих архивов.

В зависимости от функционального назначения названные документы составляют две группы.

Первая группа — аудиовизуальные и машиночитаемые (электронные)

документы, создаваемые в процессе документирования деятельности фондообразователя (киносъемки торжественных событий, звукозаписи заседаний коллегиальных органов, конференций, кинофотовидеодокументы и звукозаписи личного происхождения и т.п.), включаются в состав архивных фондов соответствующих фондообразователей и отражаются в учетных документах архивного фонда, их физическое хранение обосабливается в соответствии с требованиями обеспечения их сохранности.

Вторая группа — аудиовизуальные и машиночитаемые (электронные)

документы,  являющиеся  результатом  целевой  производственной деятельности    организаций,    их    создавших    (кинофотостудий,    студий

звукозаписи   и    т.д.),    организуются    самостоятельно    и    хранятся    в специализированных  архивах   или   специализированных   отделах   общих архивов (см. п. 2.5).




Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 |

Оцените книгу: 1 2 3 4 5

Добавление комментария: