Название: Проблемы стратегического государственного планирования и управления в современной России - Материалы научного семинара. Вып. 5 (43)

Жанр: Политология

Рейтинг:

Просмотров: 1273

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |




Введение

Проблема планирования эко- номического   и  социального раз- вития страны  относится к  числу перманентно  актуальных  тем эко- номической науки. Ей было посвя- щено огромное количество научной

и научно-методической литературы советского периода. Несмотря  на колоссальный  опыт,  накопленный  за время развития плановой экономики в СССР, такие компоненты системы планирования,  как система плановых  и отчетных показателей, степень охвата планами субъектов и предметов планирования, механизмы составления, согласования и кор- ректировки планов, логика планирования,  методы анализа и обеспечения плановой сбалансированности, механизмы стимулирования субъектов и объектов планирования, и мно- гие другие оставались предметами острых дискуссий вплоть до последних месяцев существования СССР. По сути дела, те же вопросы стоят и сейчас, несмотря на принципиально иной характер российской экономики и серьезные перемены в российском социуме.

 

В начале 1990-х гг. при ликвидации в ходе перехода к рын- ку практически всех институтов  государственного плани- рования  вместе с водой был выплеснут и ребенок — пла- нирование производственно-хозяйственной деятельности субъектов рынка. Между тем без такого планирования дея- тельности рыночных агентов не работает и рыночная эконо- мика в целом. Практика бизнес-планирования (остающаяся в целом несовершенной вплоть до настоящего времени) ста- ла складываться  в буквальном смысле на обломках системы весьма  изощренного оперативно-календарного,   текущего и перспективного планирования деятельности предприятий. К началу 2000-х гг. планирование на микроуровне стало по- всеместным, хотя разрыв между планированием и непосред- ственным управлением хозяйствующими  субъектами имеет место и сейчас. Однако без макропланирования   планиро- вание  на микроуровне  оказалось  лишенным  ориентиров. Задача современного  этапа развития  планирования  в Рос- сии — разработка интегрированной  системы планирования, имеющей стратегическую направленность и охватывающей все подразделения и уровни народного хозяйства.

Вопросам разработки такой системы и посвящен настоя- щий доклад, в основе которого лежит работа, выполненная при финансовой поддержке РГНФ, проект № 11-02-00261а.

В настоящем докладе  мы концентрируем внимание на фундаментальных   вопросах строительства   государствен- ной системы стратегического планирования  и управления. Анализируется современное состояние в данной  сфере, рас-

 




Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |

Оцените книгу: 1 2 3 4 5

Добавление комментария: