Название: Научный эксперт. Рынок труда: проблемы и решения - Монография

Жанр: Наука

Рейтинг:

Просмотров: 1414

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |




1.3. Спрос на труд, динамика и структура занятости

Численность занятых в стране в 1991–1998 гг. сократилась с

Подпись: Число человек, млн75 млн до 58,4 млн человек по обследованиям и до 63,8 млн чело- век по методологии баланса трудовых ресурсов. Спад занятости происходил вследствие кризисного спада производства (ВВП и инвестиций).

Рис. 1.3.1. Численность занятых в экономике (по обследованиям)

в 1992–2005  гг.

Динамика численности занятых по обследованиям представ- лена  на  рис. 1.3.1. В 1999–2005 гг. занятость  стабильно  увели- чивалась, по методологии обследований населения Росстата, с

58,4 млн в 1998 г. до 69,1 млн человек в 2006 г., т. е. на 18,3%. По методологии баланса трудовых ресурсов рост численности был значительно более скромным — с 63,8 млн в 1998 г. до 67,0 млн человек в 2006 г., т. е. на 5,0%.

В любом случае численность занятых (без учета неформаль- ного сектора) пока существенно меньше, чем в 1990 г., когда она составляла 75,3 млн  человек. С учетом прироста  примерно  на

7 млн человек численности населения трудоспособного возрас- та, для восстановления докризисного уровня занятости требует- ся повышение показателя численности занятых в экономике по крайней мере до 80–83 млн человек.

Структурные процессы в занятости понимаются по-разному. Одни авторы пишут, что реструктуризации в России не наблю- дается. В первую очередь такая позиция характерна для авторов, которые под реструктуризацией понимают внедрение «запад- ных» институтов рынка труда7; другие — что импорт институтов не эффективен, а институты рынка труда должны развиваться на основе сложившихся традиций8;  третьи — что первостепенное внимание обращается на реальные трансформационные процес- сы, включая сдвиги в отраслевом и профессионально-квалифи- кационном составе занятых9.

Если проанализировать структуру занятости по отраслям (табл. 1.3.1), то можно сказать, что в 1990-е гг. преобладали рег- рессивные процессы — массовое сокращение в обрабатывающих отраслях промышленности, в науке. Сектора прогрессивного роста (например, финансы, кредит, страхование) были малочис- ленны по сравнению с деградировавшими секторами.

С точки  зрения  развития  рыночной  экономики  массовый рост занятости в торговле — это полезный процесс, но он не компенсирует упадка отраслей научно-технического прогресса

7 Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: Адаптация без реструктуриза- ции. М.: ГУ — ВШЭ, 2001.

8 Утинова С.С. Изоморфный рынок труда в России. М.: Наука, 2003.

9  Кузнецов С.Г. Рынок рабочей силы: Проблемы регулирования. М.: Совре- менная экономика и право, 2004.

Таблица 1.3.1

Среднегодовая численность занятых в отраслях экономики

Российской Федерации (тыс. человек)

 

 

Отрасль экономики

 

1990 г.

 

1998 г.

 

2004 г.

Структура, в % от чис- ленности занятых

1990 г.

1998 г.

2004 г.

Всего в экономике

75325

63812

66407

100,0

100,0

100,0

Промышленность

22809

14162

14301

30,3

22,2

21,5

Сельское хозяйство

9727

8724

6891

12,9

13,7

10,4

Лесное хозяйство

238

239

276

0,3

0,4

0,4

Строительство

9020

5094

5216

12

8

7,9

Транспорт

4934

4013

4405

6,6

6,3

6,6

Связь

884

839

919

1,2

1,3

1,4

Оптовая и розничная торговля, общественное питание

 

5869

 

9312

 

11431

 

7,8

 

14,6

 

17,2

Жилищно-комм уна ль- ное хозяйство, непро- изводственные виды бытового обслуживания населения

 

3217

 

3405

 

3183

 

4,3

 

5,3

 

4,8

Здравоохранение, физи- ческая культура и соци- альное обеспечение

 

4238

 

4458

 

4698

 

5,6

 

7,0

 

7,1

Образование

6066

5919

5958

7,9

9,3

9,0

Культура и искусство

1165

1116

1274

1,7

1,7

1,9

Наука и научное обслу- живание

 

2804

 

1302

 

1165

 

3,7

 

2,0

 

1,8

Финансы,  кредит,  стра- хование

 

402

 

736

 

934

 

0,5

 

1,1

 

1,4

Управление

1602

2777

3211

2,1

4,4

4,8

Другие отрасли

2350

1716

2545

3,1

2,7

3,8

 

и социально-ориентированных, таких, как легкая промышлен- ность.

В качестве методической проблемы исследования структур- ных процессов отметим, что с 2002 г. Росстат поэтапно перехо- дил с традиционной  классификации отраслей по общероссий-

скому классификатору отраслей народного хозяйства (ОКОНХ), на классификацию по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД), заимствованному из зарубежной практики. Поэтому данные табл. 1.3.1, которые со- поставимы с балансами трудовых ресурсов, по крайней мере за предшествующие 40 лет, заканчиваются 2004 г., а табл. 1.3.2 начи- наются с 2004 г.10 Возможность в дальнейшем сравнивать отрас- левую структуру экономики, в том числе занятости, за различные периоды остается пока под вопросом.

Таблица 1.3.2

Среднегодовая численность занятых в экономике по видам экономической деятельности

Тыс. человек  В % к итогу

 

Вид экономической деятельности

 

2004 г. 2005 г. 2006 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.

 

 

Всего в экономике

66407

66792

67017

100

100

100

Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство

 

7430

 

7381

 

7106

 

11,2

 

11,1

 

10,6

Рыболовство, рыбоводство

113

138

133

0,2

0,2

0,2

Добыча полезных ископаемых

1088

1051

1036

1,6

1,6

1,5

Обрабатывающие производства

11787

11506

11255

17,7

17,2

16,8

Производство            и             распределение электроэнергии, газа и воды

 

1900

 

1912

 

1917

 

2,9

 

2,9

 

2,9

Строительство

4743

4916

5075

7,1

7,4

7,6

Оптовая и розничная торговля; ре- монт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

 

10843

 

11088

 

11315

 

16,3

 

16,6

 

16,9

Гостиницы и рестораны

1152

1163

1183

1,7

1,7

1,8

Транспорт и связь

5293

5369

5423

8,0

8,0

8,1

В том числе связь

...

940

951

...

1,4

1,4

Финансовая деятельность

835

858

928

1,3

1,3

1,4

Операции с недвижимым имущес- твом, аренда и предоставление ус- луг

 

4825

 

4879

 

4936

 

7,3

 

7,3

 

7,4

 

10  <www. gks.ru> — официальный сайт Федеральной службы государствен- ной статистики.

Продолжение таблицы 1.3.2

 

 

Вид экономической деятельности

Тыс. человек  В % к итогу

2004 г. 2005 г. 2006 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г.

 

 

Государственное управление и обеспечение военной безопаснос- ти; обязательное социальное обес- печение

 

3447

 

3458

 

3579

 

5,2

 

5,2

 

5,3

Образование

6125

6039

6014

9,2

9,0

9,0

Здравоохранение и предоставление социальных услуг

 

4488

 

4548

 

4603

 

6,8

 

6,8

 

6,9

Предоставление прочих комму- нальных, социальных и персональ- ных услуг

 

2330

 

2460

 

2492

 

3,5

 

3,7

 

3,7

 

В структуре, оцененной по новой методологии, просматри- вается сокращение числа занятых в обрабатывающих произ- водствах, и их рост в строительстве, торговле, государственном управлении. Дальнейшее падение числа занятых в науке замас- кировано среди других услуг, к которым приравнена эта отрасль. Зато отдельной строкой выделены гостиницы и рестораны, в ко- торых медленно, но верно этот показатель растет.

Что касается неформального сектора, то к нему относятся граждане России, занятые индивидуальной или групповой хо- зяйственной деятельностью без регистрации и уплаты налогов. Лица, работающие на зарегистрированных предприятиях без официально оформленного трудового договора и получающие заработную плату неучтенными наличными деньгами, также от- носятся к этой категории. Подразумевается, что они производят товары или услуги, оборот которых не запрещен законодательс- твом, т. е. не относится к криминальному сектору. Они являют- ся гражданами России, поэтому не входят в группу нелегальных трудовых мигрантов. Безусловно, в современных условиях грани- цы между криминальной сферой и рынками труда неформально занятых россиян и нелегальных мигрантов на практике провести сложно. Но на уровне определений и приблизительных расчетов это сделать можно.

Оценка   численности   занятых   в   неформальном   секторе Е.Н. Синдяшкиной  в 7 млн человек в свое время (1998) пред- ставлялась достаточно обоснованной11. Весьма вероятно, что ре- альная численность неформалов сейчас меньше, чем в 1990-е гг. за счет частичного их возвращения в формальную экономику в

1999–2006 гг.

В то же время публикации численности неформального сек- тора Росстатом (последняя оценка — 11,6 млн человек в ноябре

2006) не вполне пригодны для анализа ситуации, т. к. в них вклю- чены зарегистрированные в налоговых органах предпринимате- ли без образования юридического лица (ПБОЮЛ) и другие кате- гории зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, которые фактически «неформалами» не являются.




Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |

Оцените книгу: 1 2 3 4 5

Добавление комментария: