Название: Научный эксперт. Рынок труда: проблемы и решения - Монография Жанр: Наука Рейтинг: Просмотров: 1413 |
Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | |
4.1. Цели и задачиСистема целей политики на рынке труда имеет разветвлен- ный иерархический характер. Обобщая множество целей, можно сказать, что основной цель (цель первого уровня) — повышение занятости и сокращение безработицы. В качестве целей второго уровня правомерно рассматривать решение конкретных про- блем спроса и предложения труда, заработной платы, структуры занятости, профессиональной структуры подготовки кадров, эф- фективности функционирования институтов и инфраструктуры рынка труда и ряд других. Сокращение безработицы как главная цель политики на рын- ке труда затрагивает интересы миллионов людей и одновременно способствует решению общегосударственных макроэкономи- ческих задач. Данная цель соответствует двум подходам в соци- ально-экономической политике, которые формулируются как «человек-цель» и «человек-средство». По направлению «человек- цель» сокращение безработицы способствует оздоровлению со- циально-психологического климата в обществе. По направлению «человек-средство» решение данной задачи ведет к повышению численности функционирующих трудовых ресурсов страны. Необходимость сокращения безработицы исходит из перечня отрицательных экономических и социальных последствий: недо- производства ВВП, недобора налогов, понижающего влияния на доходы населения и совокупный спрос, дисквалификации и со- циально-психологической деградации безработных, негативного влияния безработицы на криминальную сферу, динамику само- убийств, распространение пьянства, наркомании и т. д. Почему не формулируется цель полного преодоления без- работицы? Какая-то часть населения всегда находится в поиске новой или дополнительной работы. Человек, потерявший или добровольно оставивший рабочее место, даже в благоприятной ситуации при большом выборе вакансий должен потратить оп- ределенное время, прежде чем заключит новый трудовой договор и выйдет на новую работу. В экономической теории такое состо- яние называется «фрикционной безработицей». В этот период человек может быть определен статистиками как безработный и имеет право зарегистрироваться в качестве безработного в служ- бе занятости. Поэтому небольшая безработица существует всегда и представляет собой естественное явление для экономики («ес- тественный уровень безработицы»). Возможные пределы сокращения — естественный уровень безработицы, который представляет собой понятие скорее кон- цептуальное, чем расчетное. В литературе его оценивают в диапа- зоне от 2–3 до 4–6%. Можно поставить для России цель снижения безработицы до 2–3%. При численности экономически активного населения в 75 млн человек это означает сокращение общей чис- ленности безработных (по критериям МОТ) до 1,5–2,5 млн чело- век. Как показали приведенные выше прогнозы, это достижимо в ближайшие несколько лет. Распределение подцелей поставленной цели по периодам мо- жет быть в предварительном порядке представлено следующим образом: 1. На период текущего управления (3–5 лет) — модерниза- ция институтов рынка труда, смягчение возможных последствий вступления в ВТО, снижение безработицы по сравнению с ны- нешним уровнем, решение сопряженных с главной целью, в том числе структурных, проблем рынка труда. 2. На период 5–7 лет и более — снижение общей безработицы (по критериям МОТ) до 2–3%, обеспечение устойчивого функци- онирования институтов рынка труда. 3. На период 20 лет и более — смягчение возможного влияния на занятость и безработицу новых вызовов, которых можно ожи- дать со стороны циклических процессов в экономике, исчерпа- ния природных ресурсов и природно-климатических изменений, изменений в сферах демографии, миграции, международной, внутренней политической и социальной ситуации. Обеспечение перехода к новым видам экономической активности человека, от- личным от современных. |
Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | |
Добавление комментария:
Навигация
- Археология
- Архитектура
- Бизнес
- Биология
- Бухгалтерский учёт
- География
- Документоведение
- Издательская деятельность
- Информатика
- История
- Культура речи
- Культурология
- Литература
- Маркетинг
- Математика
- Медицина
- Международные отношения
- Менеджмент
- Наука
- Недвижимость
- Образование
- Охрана труда
- Политология
- Правоведение
- Промышленность
- Психология
- Реклама
- Религиоведение
- Русский язык
- Социология
- Спорт
- Страхование
- Технологии
- Управление качеством
- Физика
- Филология
- Философия
- Финансы
- Фотография
- Химия
- Экология
- Экономика
- Эстетика
- Языкознание
Лучшие книги
Глобализация: политические аспекты - Сирота Н. М.
Коммуникационный менеджмент - Рева В.Е.
Свобода личности в массовой коммуникации - Корконосенко С. Г.
Теория и практика связей с общественностью - Э.В. Бикбаева
Гендерный подход в менеджменте - Егорова Л. С.
Религиозные конфликты: проблемы и пути их решения в начале XXI века - Зеленков М.Ю.
Словарь по политологии - В.Н. Коновалов
Современные международные отношения - Протасова О.Л.
Самые читаемые
Ландшафтоведение - Н.П. Соболева
Лексикология современного русского языка - О. Л. Рублева
Введение в социокультурный менеджмент - Чижиков В.М.
Документоведение - Ларьков Н. С.
Территориальное планирование - Е.А. Позаченюк
Лекции по теоретической грамматике английского языка - Тивьяева И. В.
Коммуникационный менеджмент - Рева В.Е.
Краткий курс по ремонту автомобильной техники - Писковой И.Е.