Название: Научный эксперт. Рынок труда: проблемы и решения - Монография

Жанр: Наука

Рейтинг:

Просмотров: 1414

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |




3.1. Уровень безработицы: по результатам обследования и фактической регистрации

Как уже было сказано выше, общая статистически наблюдае- мая численность лиц, нуждающихся в работе, составляет в Рос- сии 9,4 млн человек. Эта цифра складывается из 4,6 млн человек безработных и 4,8 млн лиц, нуждающихся в работе, но отнесен- ных к экономически неактивному населению (данные на ноябрь

2006 г.).

Часть безработных обращаются в службу занятости, прохо- дят там предусмотренные законом процедуры и становится заре- гистрированными безработными. Основным международно-со- поставимым показателем безработицы является безработица по обследованиям (совместимым с методологией Международной организации труда).

Россия в настоящее время занимает среднее положение по уровню безработицы среди стран мира, имеющих статистику занятости населения. Часть таких стран включена в табл. 3.1.11, которая позволяет судить о том, что безработица в России выше, чем в США, Японии, Швеции, но ниже чем в ряде стран Европей- ского союза и республик бывшего СССР.

Численность безработных, по обследованиям Росстата, до- стигнув максимума в феврале 1999 г. (после «дефолта»), когда она составляла 10,4 млн человек (15% от экономически активного на- селения), к ноябрю 2006 г. сократилась до 4,6 млн человек (6,7%) (рис. 3.1.1 и 3.1.2). Оценка Росстата на июль 2007 г. составляет

4,4 млн человек (5,8%)2.

Важная особенность современной ситуации с безработицей, которая хорошо просматривается на рис. 3.1.1 — стагнация об-

1   Российский статистический ежегодник. 2005: Федеральная служба госу- дарственной статистики. М., 2006. (CD-ROM). Табл. 25.9.

2 <www. gks.ru> — официальный сайт Федеральной службы государственной статистики.

Таблица 3.1.1

Удельный вес общей численности безработных в численности экономически активного населения (%)

 

Страна

1995 г.

1998 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2003 г.

2004 г.

2005 г.

Россия

9,5

13,2

9,8

8,9

8,7

8,1

8,3

7,1

Азербайджан

0,8

1,1

1,2

1,3

1,3

1,4

1,4

 

Армения

8,2

9,0

10,7

9,8

9,1

9,8

9,0

 

Беларусь

2,9

2,3

2,1

2,3

3,0

3,1

1,9

 

Болгария

15,7

12,2

16,3

19,4

17,6

...

...

 

Великобрита- ния

 

8,6

 

6,1

 

5,5

 

4,8

 

5,1

 

4,8

 

...

 

Германия

10,1

9,7

7,9

7,9

8,7

10,0

...

 

Грузия

...

14,5

10,3

11,1

12,6

13,9

...

 

Казахстан

11,0

13,1

12,8

10,4

9,3

8,8

8,4

 

Литва

17,1

13,2

16,4

17,4

13,8

12,4

...

 

Молдова

...

9,2

8,5

7,3

6,8

7,9

8,1

 

Польша

13,3

10,5

16,1

18,2

19,9

19,6

...

 

США

5,6

4,5

4,0

4,8

5,8

6,0

...

 

Украина

...

11,3

11,7

11,1

10,1

9,1

8,6

 

Финляндия

15,2

11,3

9,7

9,1

9,1

9,0

...

 

Франция

11,4

11,5

9,5

8,7

9,0

9,7

...

 

Швеция

7,7

6,5

4,7

4,0

4,0

4,9

...

 

Япония

3,2

4,1

4,7

5,0

5,4

5,3

...

 

 

щей безработицы в 2002–2004 гг. и рост зарегистрированной без- работицы в 2001–2005 гг.

Наиболее существенное сокращение общей безработицы (по обследованиям) пришлось на 1999–2002 гг. С февраля 1999 по но- ябрь 2002 г. численность безработных уменьшилась на 4,2 млн че- ловек, или на 40,4%. С ноября 2002 по ноябрь 2006 г. — на 1,2 млн человек, или на 20%. В 2006–2007 гг. сокращение безработицы несколько ускорилось, что в дальнейшем необходимо учитывать при разработке прогнозов.

Рассмотрим некоторые данные о социально-демографической структуре безработных. Согласно данным  ноябрьского  2006 г. обследования Росстата, 28,8% безработных не имели опыта тру-

 

 

 

 

Рис. 3.1.1. Численность безработных по обследованиям и зарегистрированных в 1991–2007 гг.

 

 

Рис. 3.1.2. Численность безработных по обследованиям и зарегистрированных в 1999–2007 гг.

довой деятельности, т. е. в основном были молодыми людьми, впервые выходящими на рынок труда. Среди безработных, име- ющих опыт работы, 28,2% составляли лица, уволенные в связи с сокращением штатов, ликвидацией предприятий, уволившиеся по собственному желанию составляли 32,3%. Отметим, что в не- которых странах лица, уволившиеся по собственному желанию, не считаются безработными.

Среднее время поиска работы российскими безработными в ноябре 2006 г. составляло 8,6 месяца. Стаж пребывания в состо- янии безработных более 1 года имели 37,6% от числа всех безра- ботных.

Средний возраст безработных был 34,3 года против 39,7 среди занятого населения. Молодежь до 25 лет составляла 31,1% среди безработных и 11,2% среди занятого населения. Таким образом, безработица в России «моложе» занятости. Зато молодые безра- ботные в среднем значительно быстрее находили работу, чем без- работные старших возрастов. Безработные до 20 лет в среднем искали работу 5,8 месяца, а старше 60 лет — 8–10 месяцев.

Доля лиц с высшим, неполным высшим и средним специаль- ным образованием (специалистов) среди безработных состав- ляла 31,7%, среди занятых в экономике — 53,0%. Это последнее соотношение косвенно свидетельствует в пользу того, что при всей незрелости российского рынка труда он все же обеспечивает людям с более высоким уровнем образования предпочтительные шансы на получение подходящих рабочих мест.

В региональном аспекте самый низкий уровень безработицы наблюдался в Москве (1,6%), самые высокие показатели — в Рес- публике Ингушетия (58,5), Дагестане (22,3), Кабардино-Балкарии (20,7%), а также в ряде других республик и национальных окру- гов Северного Кавказа, Поволжья и Сибири.

Численность зарегистрированных безработных, достигнув в апреле 1996 г. первого максимума в 2,8 млн человек, затем сокра- тилась до 970 тыс. человек в сентябре 2000 г., после чего опять на- чала расти, с циклическими колебаниями (летом — меньше, зи- мой — больше) и в феврале 2005 г. достигла второго локального максимума в 2,0 млн человек. В дальнейшем она снижалась и в июле 2007 г. составила 1,5 млн человек. Увеличение зарегистри- рованной безработицы в 2001–2005 гг. объяснялось специалиста-

ми службы занятости ростом привлекательности для населения услуг этой службы, а в 2005 г. — тем обстоятельством, что по За- кону № 122-ФЗ от 22 августа 2004 г. (неофициально именуемому

«законом о монетизации льгот») некоторые льготы стали доступ- ны только зарегистрированным безработным.

Наиболее высокие абсолютные числа зарегистрированных безработных наблюдаются в республиках Северного Кавказа, Свердловской, Тюменской, Иркутской областях, Алтайском и Красноярском краях. Наименьшие числа безработных наблюда- ются в нефтедобывающих и газодобывающих регионах Сибири, ряде промышленно-аграрных регионов Центрального федераль- ного округа. В относительных показателях (в% от численности экономически активного населения) наилучшим образом вы- глядят Москва и добывающие регионы, худшие показатели — в республиках Северного Кавказа и регионах Сибири и Дальнего Востока, менее богатых экспортными ресурсами.




Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |

Оцените книгу: 1 2 3 4 5

Добавление комментария: