Название: Научный эксперт. Рынок труда: проблемы и решения - Монография

Жанр: Наука

Рейтинг:

Просмотров: 1414

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |




2.1. Общие факторы

Изучение состава факторов, влияющих на конъюнктуру рын- ка труда — соотношение спроса и предложения рабочей силы и, следовательно, безработицу — имеет первостепенное значение для определения будущих контуров политики занятости. В Рос- сии в начале 1990-х гг. либеральная мифология утверждала, что переход к рынку неизбежно порождает безработицу, резкий рост эффективности производства выталкивает работников с прива- тизированных предприятий, а безработицу порождает завышен- ная заработная плата в российской экономике.

Вопросы о том, почему в послевоенной Германии, современ- ном Китае и ряде других стран рыночные реформы сопровож- дались мощным ростом спроса на труд, почему в Финляндии начала 1990-х гг. огромный всплеск безработицы наблюдался без всяких реформ, почему в России и сопредельных странах безра- ботица росла при явно заниженной заработной плате, инфляция галопировала безотносительно к безработице, и почему привати- зированные предприятия  (кроме добывающих экспортируемое сырье) вместо повышения эффективности производства просто банкротились и выбрасывали на улицу своих работников, не об- суждались, как выходящие за рамки «классики» либерализма.

На самом деле в каждой стране или группе стран, имеющих схожую траекторию экономического развития, есть собственный набор факторов, воздействующих на рынок труда и безработицу. Даже международно признанные экономические закономернос- ти, вошедшие в учебники, вроде «кривой Филлипса», могут по- разному действовать в различных условиях, или не действовать вообще.

Безработица   возникает   при   различных   обстоятельствах. В странах с высоким естественным приростом населения клю- чевой фактор ее возникновения — демографический, в странах с высокой заработной платой — степень этого завышения и т. д.

В других случаях играют роль научно-технический прогресс, от- раслевая реструктуризация экономики, массовый приток иммиг- рантов и другие причины.

Политика занятости должна быть адекватна реальному на- бору факторов конъюнктуры рынка труда, действующих в дан- ной стране в конкретных условиях. Политика, импортированная из стран с другим набором факторов, неэффективна. Поэтому импорт модели «политики содействия занятости» из стран За- падной Европы в Россию в начале 1990-х гг. не дал сколько-ни- будь заметных позитивных результатов.

В качестве первого приближения систему факторов занятос- ти, актуальных для российской экономики, можно выразить сле- дующим образом:

 

EL= f1 (Y) + f2 (I) + f3 (M) + f4 (NX) – f5 (CО) – f6 (PG)

(1)

 

 

где EL — уровень занятости; Y — производство ВВП; I — инвес- тиции; М — денежная масса (степень монетизации ВВП); NX — сальдо внешней торговли; CО — отток капитала; PG — прирост

населения (трудоспособного возраста). Знаки «+» и «–» соответ- ствуют оценкам положительного или отрицательного (обратно- го) влияния фактора на уровень занятости.

Основными факторами, влияющими на предложение труда, спрос на труд и безработицу в стране, являются экономические и демографические. Наибольшее значение имеют экономические факторы, т. к. от них в первую очередь зависит на спрос на ра- бочую силу. Именно количеством, точнее недостатком, рабочих мест и уровня занятости определяется наличие и величина без- работицы.

Экономические факторы занятости представляют собой слож- ную систему явлений и процессов, воздействующих на спрос на рынке труда и через его посредство на общие уровни занятости и безработицы.

Некоторые факторы поддаются только качественной оценке. Это в первую очередь общий объем национального богатства, в том числе обеспеченность природными ресурсами. В офици- альных публикациях Росстата национальное богатство сводится к основным фондам. Это, конечно, полезный показатель, в том

числе для некоторых видов расчетов численности и цены рабо- чих мест, но реальных оценок богатства он не заменяет. Если бы существовали надежные данные о базовом уровне национального богатства России и сопредельных стран, включающие стоимост- ные оценки природных ресурсов, земли и т. д., сопоставление этих показателей с уровнями занятости и безработицы могло бы дать очень интересные результаты.

Не имея таких данных, мы можем только высказать мнение, что в странах бывшего СЭВ и бывшего СССР, обеспеченных не- фтегазовыми и некоторыми другими природными ресурсами, кризис 1990-х гг. протекал мягче и вызвал меньшую безработицу, чем в странах, не обеспеченных такими ресурсами. Также важ- ный фактор, по которому нет достоверных статистических дан- ных, — это сальдо ввоза и вывоза капитала из России за рубеж. В основном  существуют только  неофициальные  оценки  этого фактора. Публикации Центрального банка РФ и Росстата, в том числе по методологии платежного баланса, представляются зани- женными. Вывоз капитала, уменьшая инвестиционные возмож- ности экономики, способствовал росту безработицы в 1990-е гг.

В то же время есть экономические процессы, сопровождаемые соответствующими статистическими показателями, количест- венное измерение которых хотя и не абсолютно надежно, но до- статочно для целей их сопоставления с показателями занятости и безработицы. Эти показатели можно использовать для статисти- ческого анализа факторов занятости и безработицы.

Среди них наибольшее влияние на конъюнктуру рынка тру- да оказывают и динамика общего объема производства валово- го внутреннего продукта (ВВП), который стимулирует спрос на труд, а также инвестиции, сальдо внешней торговли. При этом капитальные вложения (инвестиции) выполняют двойственную функцию: они являются фактором динамики ВВП и к тому же не- посредственно создают рабочие места на предприятиях.




Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |

Оцените книгу: 1 2 3 4 5

Добавление комментария: