Название: Словарь по политологии - В.Н. Коновалов

Жанр: Политология

Рейтинг:

Просмотров: 1337

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |




Е

ЕВРОПАРЛАМЕНТ - международный и межнациональный орган, в котором представлены страны Европейского союза (до Маастрихтского договора(1993) - Европейского сообщества). Штаб-квартира - в Страсбурге (Франция).

Исторической предшественницей Европарламента была совместная ассамблея Европейского объединения угля и стали, первое заседание которой состоялось в марте 1957 года. Совместная ассамблея превратилась в парламентскую ассамблею европейских сообществ (ЕС, ЕОУС, Евратом). Юридически название Европарламента закреплено в 1985 году.

В Европарламент входят Бельгия, Великобритания, Греция, Дания, Ирландия, Испания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Португалия, ФРГ и Франция. В 1985 году ЕС расширился за счет Австрии, Финляндии, Швеции.

Депутатский корпус Европарламента избираются один раз в 5 лет прямым голосованием населения стран-членов ЕС. Последние выборы прошли в 1994 году, в которых 56\% из 269 млн. граждан, имеющих право голоса в 12 государствах, определили 567 депутатов.

Количество мест в Европарламенте в 1994 году (до вступления трех новых государств) увеличилось по договоренности государств-членов ЕС на 59 против

567 в предыдущем составе парламента (1989-1993).

Каждая страна в Европарламенте представлена постоянным числом депутатов. Самые крупные страны - Италия, Великобритания, Франция - имеют по 87 мест, ФРГ на выборах 1994 года увеличила свое представительство до 99 членов, что было связано с объединением этой страны и включением в Европарламент депутатов от восточных земель, Испания - 64, Нидерланды - 31, Бельгия, Греция, Португалия - по 25, Дания- 16, Ирландия - 15,Люксембург - 6. В Европарламент от Австрии будут избираться 21 депутатов, 22 - от Швеции и

16 - от Финляндии.

Члены Европарламента представляют различные национальные партии с собственными структурами и программами. В Европарламенте они объединены по политическим направлениям, а не по национальной принадлежности.

По Маастрихтскому договору, Европарламент приобретает равные права с

Советом         министров     ЕС.      Совет  министров     до        сих      пор      являлся           главным

«законодателем»,      поскольку      принимал       решения         по        законодательным предложениям, вносимым Европейской Комиссией. Парламент же  обладал в

основном       консультативными   правами,         хотя     в          соответствии с          Единым

европейским актом, основавшим Общий рынок, около двух тысяч поправок, внесенных    Страсбургской   ассамблеей   в   европейские   законы,   вошли   в национальные законодательства. Несмотря на получение новых полномочий, предстоит пройти еще свой долгий путь, прежде чем он станет таким же влиятельным, как и национальные представительные органы.

ЕСТЕСТВЕННО-ПРАВОВАЯ ШКОЛА в Германии - направление политической мысли Германии ХVII - XVIII в.в., представленное именами С.Пуфендорфа (1632-1694), Х.Томазия (1655-1728), Х.Вольфа (1679-1754) и др.

В оценке государства исходили из его определения как продукта сознательной деятельности человека. Большинство мыслителей природу человека полагали социально-общительной (пожалуй, лишь С.Пуфендорф допускал в человеке и природно-эгоистическую  компоненту).  Кроме  того,  Х.Вольф  целью человеческого существования считал стремление к   совершенствованию к чему именно разум дает путеводную нить (всесторонний рационализм, ставка на образование и воспитание, рационально-философская отстраненность от проблем теологии и религии позволяют отнести это направление к первому этапу немецкого Просвещения). В оценке естественного права естественно-правовая школа сближала его с моралью, тогда как нормы последней сознательно отличались от санкций права установленного (государственного) в том, что право создано в государстве людьми и подкреплено авторитарным принуждением с его стороны. Тогда как право естественное никем не вводится и существует от природы. Государство происходит путем заключения ряда договоров (у Пуфендорфа\: договоры между людьми об объединении и о выборе формы правления, и между ними и правителем о правах и обязанностях тех и других\; у Томазия\: об объединении и о назначении правителя). В государственном состоянии действие естественных законов не отменяется\; более того, право государственное суть продолжение естественного (а потому ни одно правительство не вправе посягать на естественные права и свободы подданных). Цель государства - общественная безопасность и благо, действия же граждан, не нарушающие их, правительству не подотчетны (впрочем, Х.Вольф допускал и патерналистско-полицейское регламентирование жизнедеятельности подданных). Политическая свобода в государстве состоит в соблюдении обязанностей (государственных законов) так, как это предусмотрено требованиями естественного права и общественного договора. В соответствии с просветительской традицией наилучшей формой правления объявлялся просвещенный абсолютизм, а средством - воспитание и образование в монархе гражданственности  и   умения  управлять.  В   случае  если  монарх  допускает действия, выходящие за рамки заключенного договора, подданные вправе оказывать пассивное неповиновение (например, в виде неуплаты налогов). В соответствии с трактовкой договора и естественного права Вольф оправдывает

крепостничество, ибо это - такое же добровольное самоограничение свободы, как и при учреждении государства.

Недостатки абсолютизма нивелируются наличием при монархе сословно- представительного  органа  с  совещательным  статусом.  Представители естественно-правовой школы выступали за государственную веротерпимость, а их взгляды оказали влияние на становление в Европе государств просвещенного абсолютизма (Пруссия Фридриха II, Россия Екатерины II). Некоторые их идеи во многом шли вразрез с общепринятыми (Х.Вольф о труде как первейшей обязанности человека\; Х.Томазий об идеальном общественном строе, основанном на общности имущества и длительном процессе духовного совершенствования человечества).




Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |

Оцените книгу: 1 2 3 4 5

Добавление комментария: