Название: Словарь по политологии - В.Н. Коновалов

Жанр: Политология

Рейтинг:

Просмотров: 1083

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |




Р

РАДИКАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (от лат. radicalis - коренной) - практическая и идеологическая ориентация политики, цель которой выступает принципиальное изменение общества и политической структуры средствами решительных, кардинальных действий. Радикализм противоположен консерватизму, умеренности, традиционализму.

Основаниями радикализма являются\: стремление угнетенных слоев населения  изменить  свое  социальнополитическое  положение  в  обществе  и

различные интеллектуальные концепции, представители которых критически относятся к  существующим политикокультурным отношениям и  считают, что

данная ситуация может быть изменена при помощи политических и организационных действий. Так, в марксизме подобная ориентация вытекает из объективной     необходимости.     Люди,     особенно     вожди,     осознают     эту

необходимость и реализуют ее в своей деятельности. Противоположной позицией можно считать подход Л. Н. Гумилева, который считал, что радикализацию осуществляют пассионарии - люди, практически бессознательно проявляющие активность в том или ином направлении и создающие новую форму общества и

политики.

Формы радикализма можно различать по степени активности его представителей, а также в зависимости от глубины планируемых преобразований.

Умеренные радикалы стремятся к реформированию общества щадящими средствами с минимумом насилия (либералы, социал-демократы). Экстремисты настаивают  на  самых  решительных  способах  достижения  целей,  вплоть  до

террора. Революционеры пытаются осуществить глубокие преобразования всех общественных институтов на принципиально новой основе (например, общественная собственность на средства производства).

В любом обществе есть политики, настроенные радикально. Они отличаются, в сущности, по соответствию их идеологических и политических позиций реальным условиям, существующим в обществе. Особенно радикализм характерен для социальных образований с обилием противоречий. Чем сложнее

противоречия, тем ярче выражена идеология радикализма. Радикализм активизируется в переломные исторические моменты, когда социальные и политические противоречия осознаются и порождают политическую активность.

Радикализм  может  быть  легальным  и  нелегальным.  Крайней  формой

нелегального радикализма является терроризм. Нелегальный радикализм находится вне закона, он очень опасен, поскольку тесно связан с насилием и авантюризмом. Исторически оправданный радикализм для уменьшения негативных  последствий  нуждается  в  сдержках  и  противовесах,  желательно, чтобы он был интеллектуально и культурно обоснован. Россия переживает господство полутаровекового радикализма политиков различных партийных ориентаций, деятельность которых сильно запутала политическую и социальную ситуацию.

РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ (принцип) – основополагающее исходное начало качественного строения и функционирования государственной власти.

Родоначальником теории разделения властей является английский мыслитель Д.Локк. Из теории общественного договора он выводит происхождение отдельных видов власти и все другие вопросы политико- государственного устройства общества, механизмы их функционирования. Он различал  законодательную,  исполнительную  и  федеративную  власти, последняя рассматривалась им в единстве с исполнительной, так как они находятся в одних руках.

Француз Ш.Монтескье впервые выделил судебную власть как самостоятельную. Он выдвинул идею независимых властей, сдерживающих друг друга, старался разработать механизмы их взаимодействия.

Данный принцип нашел юридическое закрепление впервые в Конституции США, конституционных актах Великой Французской революции. В Конституции России 1993 года в качестве одной из основ конституционного строя выступает принцип разделения властей. Статья 10 фиксирует\:» государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны».

Разделение государственной власти на три ее ветви необходимо, во- первых, для исключения абсолютизации. Концентрации власти в руках одного человека или государственного органа, что неизбежно приводит к злоупотреблениям, установлению диктатуры и т.п. Во-вторых, четкое разграничение функций между ветвями государственной власти позволяет эффективно выполнять важные государственные полномочия каждой из них. В- третьих, осуществляется взаимный контроль, создается система сдержек и противовесов. Разделение властей представляет собой функциональный разрез единой государственной власти и не означает многовластия. Власть является

единой, так как ее единственным источником является народ. Поэтому речь идет только о разграничении полномочий между ветвями неделимой государственной власти.

РАЗОРУЖЕНИЕ - способ демилитаризации отдельных государств и гео политического пространства в целом. Содержание разоружения заключается в ограничении и постепенной ликвидации средств массового уничтожения людей и материальных объектов. Разоружение - давнишняя мечта человечества, одна из самых стойких и показательных утопий. Уже давно назрела необходимость прекратить наращивание военных потенциалов, однако достичь серьезного продвижения   по   этому   пути   пока   не   удается.   Духовная   потребность   в разоружении существует практически со времен распространения христианства, в котором делается попытка этического, духовного и культурного преодоления войны как средства разрешения политических противоречий. На глобальном уровне политически проблема ставится на рубеже нашего столетия на Гаагских мирных конференциях (1899, 1907). В то же время в XX в. разразились две мировые войны, а военный потенциал за сто лет вырос в десятки и сотни раз.

Современное оружие обладает ужасающими поражающими характеристиками, а его запасы таковы, что могут уничтожить все живое на Земле

множество раз. Проблема разоружения становится все более актуальной из-за целого  комплекса  явлений,  связанных  с  научно-техническим  прогрессом  и

крушением социалистического политического режима. НТП уже сейчас ориентирует милитаризацию в преступную бесконечность. Научные открытия и технологии начали нарастать с такой скоростью, что делают проблему контроля

над  вооружением  проблематичной.  Открытие  двойных  технологий  (которые могут использоваться и в мирных, и в военных целях) ставят мир под угрозу тотального уничтожения.

Общество вступило в парадоксальную фазу своего развития\: человечество получил материальную и духовную возможности для своего всестороннего развития, а использует ее для усиления неравенства и существования постоянной

угрозы уничтожения цивилизации как таковой. Сообщество стран Земли имеет возможность для всеобщего распространения культуры, однако из-за архаичности политических отношений, из-за обилия оружия использует эту силу с угрозой для своего существования. Процессы, характерные для информационного общества,

усиливают как культурные, так и милитаристские возможности. Негативные тенденции усиливаются обстоятельствами, связанными с развалом социалистической системы.

Мировое геопространство после второй мировой войны сложилось как противоречие между военными потенциалами стран капитализма и социализма. Определяющими  были   военные  силы   СССР  и   США.  Страны  социализма

(Варшавский Договор) и СССР перестали существовать как военно-политический организм. Они уже не могут конкурировать в качестве партнеров, уравновешивающих         милитаризм    НАТО    и    США.    В    то    же    время    в

постсоциалистических   странах   достаточно   оружия,   чтобы   началась   третья

мировая  война.  Это  может  произойти,  если  они,  в  первую  очередь,  Россия,

окажутся в безвыходном экономическом и политическом положении.

Теоретические предпосылки, обосновывающие необходимость разоружения убедительны, все согласны, что в мире назрела ситуация тотального,

полного  разоружения.  Страны  от  конфронтации  должны  перейти  к сотрудничеству на новой основе. Что она собой представляет - сказать пока трудно. Но слишком много факторов глобального уровня делают невозможной

старую, конфронтационную политику. В то же время, как показывает политическая практика, этот процесс идет крайне медленно.

В         сфере  практического           разоружения  достигнуты    определенные

результаты. Так, крайне важны советско-американский Договор о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (Вашингтон,1987)\; Договор об обычных вооружениях в Европе (Париж,1990), согласно которому предусматривается значительное сокращение вооружений на территории от Атлантики до Урала\; Договор между Россией и США по СНВ-2 (Москва,1993), который расширит сектор сокращений и ограничений стратегических и наступательных вооружений, и т. д. Однако в мире обостряется ряд проблем, связанных с вооружениями, медленно осуществляется конверсия и т. д. Значит, разоружение в мире ждет новых подходов и принципиальных решений.

РЕАЛИЗМ ПОЛИТИЧЕСКИЙ (лат. realis - вещественный) - политическая идеология и практика, ориентирующиеся на реальное общественно- политическое основание. Противоположностью реализма являются утопизм, романтизм, аксиологизм, идеологический радикализм и т. д.

Реализм, опирающийся на оптимальное тождество экономики и политики,

можно считать   одной   из    лучших   политических   ориентаций.   Основное противоречие  этого  процесса  -  баланс  между  воспроизводством  общества  на

макроуровне (в масштабе государства) и воспроизводство населения в отношении его производительной функции и образа жизни (микроуровень - жизнь отдельного

«статистического» человека, из «суммы» которых складывается жизнь страны как целого). Политический реализм в самом общем плане есть «искусство возможного» (У. Черчилль).

Основными  моментами  процесса  осуществления  политики  на  уровне

реализма являются\: осознание экономической и социальной основы\; выработка идеологии, которую разделяет основная масса населения\; достаточный уровень легитимности (признание населением законности власти)\; политическая система, адекватная политическим целям. Когда в обществе возникает необходимость дать идеологический и практический «ответ» на «вызов» истории (А. Тойнби), задача политики  -   создать  предпосылки  для  общественной  реализации  программ, которые создает элита.

Элита подтверждает свой статус тем, что находит политические ответы и организовывает   соответствующие  общественные   преобразования.  Поскольку

критерии  реалистичности  политики  очень  подвижны  и  трудно  определимы,

подлинный реализм может оценить только история. Поэтому демократическая

система имеет ряд институтов, которые на уровне политического взаимодействия снижают  уровень  утопичности  политики  (разделение  властей,  наличие оппозиции, гласность, наличие свобод). В то же время к концу нынешнего столетия содержательный динамизм общества так возрос, что проблема реализма политики становится глобальной проблемой.

РЕВОЛЮЦИЯ  ПОЛИТИЧЕСКАЯ  (от  лат.  revolutio  -  поворот, переворот) - насильственный способ кардинального изменения политической системы, который осуществляется в ходе вооруженной борьбы одного класса, имеющего  власть,  и  остальных  классов,  стремящихся  к  завоеванию политического господства. В  конечном  итоге,  по  Марксу,  политическая революция направлена на создание такой общественной целостности, которая соответствует интересам исторически господствующего класса.

Любая революция начинается в головах идеологических пассионариев. Идеологи, как правило, формулируют новые социально-политические ценности, которые воспринимаются их современниками как фантазии. Данный продукт идеологов получил название утопии. В то же время развитие общественных отношений через некоторое время приводит к актуализации этих идей. Содержания этих утопий превращаются в идеологию. Возникает множество последователей революционных идей.

Возникает оппозиция по отношению к существующей власти, которая основывает свою политическую деятельность на данной идеологии. После того, как  зарождающиеся  социальные  процессы  получают  достаточное распространение, они осознаются основной массой населения в качестве господствующего мотива общественной психологии. Этот мощный импульс общественного сознания становится движущей силой стихийных революций. Они возникают спонтанно, естественно. Какая-либо случайность разрастается в массовое возмущение, которое вспыхивает как пожар революции. Стихийные революции, как правило, имели выраженную религиозную окраску.

К   революциям,   которые   получили   непосредственную   политическую форму, обычно относят буржуазные революции в Европе (Нидерланды, Англия, Франция XVII-XVIII вв.).  Развитие политической и  социальной сфер  в буржуазной форме привело к появлению революционного учения Маркса и Энгельса. В основе этой пролетарской по содержанию идеологии лежала идея пролетарской революции и создания государства диктатуры пролетариата. По мысли этих идеологов пролетариата, революция этого класса будет организована партией на научной основе. Она будет последней, поскольку в результате ее осуществления будет создано бесклассовое общество. Пролетарская революция в России в 1917 г. и иные подобные революции ожидаемого общественного результата до сих пор не дали. Тот уровень прав и свобод, который достигнут в постпромышленном  обществе,  позволяет  многим  идеологам  понимать революцию как насилие и политическое преступление по отношению к другим классам и слоям населения.

РЕСУРСЫ И ИСТОЧНИКИ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ВЛАСТИ.

Под источниками власти понимается то, что дает власти исходное начало, ее силу и действенность. В общем плане источником власти является народ, его потребности, интересы, воля. В российской Конституции подчеркнуто, что единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

Выделяют также конкретные источники политической власти, такие, как законодательство о власти, воля властвующих, общественные потребности в самоорганизации людей и другие.

Ресурсы политической власти – это потенциальные возможности, средства

власти, которые она использует в процессе осуществления своих полномочий, функций. Ресурсы власти многообразны и разнообразны. В зависимости от этапа общественно - политического развития конкретной страны и политического режима ресурсы власти существенно различаются между собой. Они изменчивы, подвижны. На ранних этапах общественного развития источником и ресурсом власти выступала сила. На стадии капиталистического развития превалировало богатство и деньги. В постиндустриальных странах знания и информация становятся  основным  ресурсом  развития  производства,  власти  и  общества  в целом. Информационная революция рассматривается в качестве предпосылки антропологической революции.

Ресурсами политической власти могут выступать также различные конкретные организационные, традиционные, образовательные и иные факторы. Среди них\: занимаемая должность, престижное образование, личностные связи, биографические данные, имидж, общественно - политический и иной опыт и многие другие потенциальные и реальные возможности и способности человека, организации, политического института.

РЕФОРМЫ ПОЛИТИЧЕСКИЕ (фр. rиforme\; от лат. reformo - преобразовываю) - политическое преобразование, изменение существующих общественно-политических отношений без существенного изменения наличной системы. Реформы в политике по содержанию и форме изменений противоположны понятию революции.

Последователи Маркса и Ленина, некоторые другие радикалы считают, что политическая система обусловлена экономическим основанием. При изменении

основания возникает необходимость в адекватном изменении политической формы. Реформаторы считают, что изменения необходимо осуществлять постепенно,  с  минимальными общественными потрясениями  (не  навреди\!).  В

отличие от них революционеры стремятся все изменить кардинально, быстро, насильственно (цель оправдывает средства\!). В идеологиях, отрицающих революционный путь (консерваторы, либералы, умеренные социал-демократы),

реформаторская         деятельность    -     инновационная    функция    политических институтов, направленная на поддержание политической и социальной гармонии.

При оценке позитивности различных форм социально-политической коррекции      возникает      проблема      критериев.      Критерием      успешности

реформаторской деятельности можно считать, например, отсутствие социальных конфликтов. Развитие западной цивилизации в XX в. привело к господству реформаторских идей  и  политической практики.  Страны,  отстающие  от передовых в экономическом и политическом отношении, тяготеют к революционному способу преобразований. Это, в частности, связано с иллюзиями по поводу возможностей революции, поскольку естественным, реформаторским путем разрешить существующие в этих странах противоречия очень трудно. Демократия в развитых странах предполагает реформаторскую политику. Например, в странах с системой всеобщего благосостояния в результате многочисленных реформ, опирающихся на реальные общественные возможности, достигнуто разрешение многих социальных противоречий.

Иная судьба постигла Россию в XX в. В нашей стране сложилась система революционных преобразований. Результатом этих революций к концу столетия

стала   ситуация  социального  и  политического  хаоса.  Многие  противоречия обострились, их осознание не выдерживает критики, а попытки политиков их разрешить приводит, как правило, к противоположному результату. Поэтому Россия долго еще будет реформироваться путем проб и ошибок.

РЕШЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ - один из основных моментов политического процесса, содержание которого заключается в идеологическом разрешении наличной проблемы и организации политического действия, направленного на стабилизацию или изменение политической ситуации. Политическое решение может иметь форму политического сознания, усмотрения, использования ритуала или традиции, а также закона.

Принятие решения имеет свои закономерности, представляющие некоторый алгоритм, последовательность шагов, которые могут привести к положительному

результату. Традиционные шаги следующие\: осознание существующей политической реальности\; определение политического интереса\; постановка цели\; формирование         соответствующих   ценностей   и   способов   достижения   цели\;

принятие        решения    о    конкретной    форме    деятельности    с    последующей организацией его выполнения, контроля, корректировки и т. д. В зависимости от политической          организации  системы  решение  принимается  как  волевой  акт доминирующего политического субъекта, а может стать коллективным политико-

правовым актом системы политических институтов. Оно может быть устным повелением лидера элиты, а может иметь форму всеобщего закона.

Современная демократия предполагает принятие политического решения

посредством коллективного идеологического и политического творчества. Зачастую этот процесс носит сложный, многосубъектный и многоуровневый характер. Его подготовкой занимаются профессионалы различных научных и идеологических направлений\: политологи, правоведы, социологи, психологи, представители самых различных интеллектуальных и партийно-политических корпораций. В рамках системного анализа готовится набор альтернативных вариантов, которые предполагают различия в необходимых для выполнения решения ресурсах, способах действия, его результатах, а также в возможных последствиях для разных институтов, включая все общество.

Для повышения эффективности альтернативный набор вариантов готовят различные структуры, а выбор варианта решения осуществляют представители элиты в результате разнообразных процедур принятия, которые зависят от конкретной ситуации, свойств политического пространства, положения данной элиты и т. д. В системе «Паблик рилейшнз» работа над решением осуществляется гласно и демонстративно на основе доверия участников процесса. Подобная система  политического  менеджмента  и  маркетинга  превращает  процесс выработки и принятия решения в полисубъектный, в котором может принять участие любой активистски ориентированный политический или гражданский субъект.

РИМСКИЙ КЛУБ - международная неправительственная некоммерческая организация, объединяющая в своих рядах бизнесменов, политических деятелей и ученых из нескольких десятков стран мира, занимающаяся обоснованием перспектив развития человечества. Основан в 1968 г.

Ученые с мировым уровнем формируют временные рабочие группы, представляющие результаты изысканий в виде \"докладов Римскому клубу\". Всего подготовлено 18 докладов. Их публикация в различных странах и на разных языках принесла клубу всемирную известность и авторитет.

Римский клуб с самого начала поставил перед собой задачу ответить на главный  вопрос\:  можно  ли  сохранить  здоровое  состояние  региональной  и

глобальной природной среды, экономическое равновесие, устойчивость общественного  развития   и   благосостояние  людей,   базу   невозобновляемых

природных ресурсов, если неизбежные изменения в характере использования энергетических и сырьевых материалов, способах производства и потребления в странах индустриальной периферии будут и дальше идти путем наименьшего

сопротивления, руководствуясь только узкими экономическими интересами?

В  первом  докладе  Римскому  клубу,  подготовленном группой  ученых  из

Массачусетского       технологического  института  во   главе  с   Д.Медоузом  под названием  \"Пределы  роста\"  (1972),  был  дан  однозначно  отрицательный.  На

основе построенной модели мира авторы доклада сделали заключение, состоящее из трех пунктов\: 1.если сохраняется постоянный рост населения в мире, рост индустриализации, производства продовольствия и  использования природных

источников, границы роста на Земле достигнут предела в следующие сто лет\; если это произойдет, сократится население и возможности индустриального развития\; 2. можно изменить распределение роста населения и сформировать

условия экономической и экологической стабильности, которая сохранилась бы в будущем. Можно определить положения глобального равновесия с тем, чтобы основные     материальные     потребности     каждого     региона     Земли     были

удовлетворены и   при   этом все имели равные возможности для реализации своего индивидуального потенциала\; 3.если человечество будет делать усилия в этом направлении, есть надежда на успех.

Предложенная ранее концепция экономического роста в последующие годы была заменена на новую парадигму - ограниченного роста и развития.

В настоящее время проблемное поле и сфера деятельности Римского клуба значительно расширились. Доклады посвящаются интеграционным тенденциям

внутри мирового сообщества, изменениям в ценностных ориентациях жителей планеты, вопросам построения целостной прогрессивной цивилизации, в основу которой положен принцип всеобщей солидарности.

Так  авторы  доклада  «Первая  глобальная  революция  (1991г.)  призвали  к

«всемирной солидарности» перед лицом обострившихся глобальных и локальных проблем и увидели сущность этой революции не в сокрушении отжившего общества, а в объединении усилий народов на основе значимых для всех нравственно-этических норм и культурных ценностей.

Глобальная     революция     «порождается            беспрецедентным     сочетанием крупнейших            потрясений\:   социальных,  экономических,         научно-технических,

культурных    и   нравственных,   различные   комбинации   которых   способны создавать   непредсказуемые   ситуации...»   Целью   Римского   клуба   является\:

«мысленно представить себе мир, в котором мы хотели бы жить, оценить его

ресурсную базу, сформировать реалистическое и последовательное видение его перспектив          и   в   итоге   сконцентрировать   энергию   и   политическую   волю человечества на построение нового мирового сообщества».

За        более   чем      четвертьвековую       деятельность  проведено      более   40

международных конференций, советов, консультаций. Члены Римского клуба сегодня обращаются к перспективам дальнейшего развития Европы в рамках проекта \"Европа - 2020\", роли и ответственности европейских стран в мировых переменах.

РИТУАЛ ПОЛИТИЧЕСКИЙ как неотъемлемая часть любой политической жизни представляет собой стандартизированное повторение политически значимых действий, идеологически (мифологически) санкционированных и драматически инсценированных, с целью регулярного подтверждения и укрепления социально-политических порядков.

Все наиболее значимые ритуалы, включая политические, имеют трехчленную структуру\: они предполагают отделение участников ритуала от повседневной жизни, помещение их в чрезвычайные условия и, наконец, возвращение в повседневность, но уже в качестве «посвященных».   Данная структура ритуала осуществляется посредством   процессуальных символов, транспортирующих смыслы коллективных действий в сознание участников ритуала. Тем самым ритуал выступает важнейшим (и древнейшим) способом коллективного внушения. Первоначальный социально-политический смысл этого внушения состоит в усилении коллективности, групповой сплочённости. Структура ритуала позволяет управлять (манипулировать) ценностной ориентацией  его  участников,  вовлекая  их  в  ритуальный  опыт  крайне интенсивного группового взаимодействия и взаимопонимания.

Любые            ритуалы          служат            важнейшим    средством       социально-

психологической легитимации. Высшей легитимирующей(санкционирующей) инстанцией политических ритуалов являете идеология (политическая мифология). Политический миф с его «вечно возвращающимися» образами обожествлённых идей и вождей выступает сценарием ритуала, а этот последний - драматической версией    передачи    мифа.    Благодаря    своей    структурирующей    функции

политический ритуал служит незаменимым средством управления социальными конфликтами.

Участникам ритуала в идеально-типической и убедительной (как откровение) форме раскрываются их социально-политические роли. Те самым ролевая структура общества получает высшую санкцию и закрепляется в сознании участников ритуала. Характерный для ритуала момент повторения стандартизированных действий вносит успокоение в массовое сознание, освобождает индивидуума от бремени личной свободы и ответственности, особенно в кризисные моменты социального развития. Для подвластной массы политические ритуалы выступают важнейшей формой политической эстетики. Для властвующих групп они служат эффективным средством поддержания эмоционального консенсуса и стабильности в обществе. Надо отличать политические ритуалы, соответствующие своему понятию и политически эффективные, от политических псевдоритуалов. Которые лишены вышеуказанной трехчленной структуры и только по форме воспроизводятся ритуальные действия

В политическом смысле такого рода ритуалы бессодержательны и служат лишь временным (компромиссным) фасадом для совершенно иных политических акций и протестов.

В         тоталитарных            обществах      особенно        востребованы            массовые

театрализованные ритуалы (праздничные шествия и демонстрации, военные парады, спортивные праздники и т.д.), поскольку они усиливают единообразие, монументальность и коллективизм тоталитарного образа жизни.

В современных демократиях политические ритуалы входят в арсенал разнообразных (прежде всего избирательных) политических технологий, широко использующих  эстетические возможности новейших СМИ. Как и в прошлые эпохи, современные политические ритуалы придают бунтарским настроениям и политическим конфликтам «законный», упрядоченный характер, выпуская пар стихийного недовольства тем  самым стабилизируя существующие политические порядки.

Типичным примером этого может служить ритуализация конфликта между работодателями   и   наёмными   работниками,   его   превращение   в   «игру   по правилам».

РОЛЬ ЛИЧНОСТИ В ПОЛИТИКЕ – степень, мера влияния личности на политические отношения. Политический процесс. Вытекающие из ее политического статуса и обусловленные политической культурой. Политическим профессионализмом.

М.Вебер классифицировал политику по трем видам. В зависимости от участия в каждом из них можно выделить три типа личности-политика. Политика

«по случаю» есть один из видов политического участия, при котором личность эпизодически совершает волеизъявление, порой не задумываясь о содержании, характере      и      направленности      политических      акций.      Политика      «по

совместительству»   осуществляется   человеком   в   случае   необходимости   и

потребности, параллельно с другими видами его деятельности. Для политиков «по совместительству» политическая деятельность не является основной. Политика профессиональная есть профессия личности. Профессионал-политик есть прежде всего аналитик, специалист по технологии власти, способный дать политические консультации, советы и рекомендации по эффективной политической деятельности. В  зависимости от  участия личности в  одной из  перечисленных

«политик» ее роль может быть более или менее значимой. Очевидно. Что от политики по случаю к политике профессиональной роль личности существенно

возрастает, что свидетельствует о ее переходе от эпизодического участия к профессиональному.

Профессиональное занятие личности политикой имеет еще один важный аспект. Поскольку политика распространяет свои решения на большой круг общественно-политических  проблем,  то  отсюда  следует  вывод\:  чем  меньше

людей занимается политикой непрофессионально, тем хуже самой политике. Лучше не заниматься ею вообще, чем участвовать как попало, с использованием любых средств и методов.

РУКОВОДСТВО ПОЛИТИЧЕСКОЕ — определение стратегического направления развития государства,   политической системы общества и выбор средств осуществления основных задач и целей общегосударственного и общегражданского значения, их важнейших принципов и путей достижения. В зависимости от уровня политико-властных отношений выделяют субъектов- руководителей федерального, регионального и местного уровней. Чем выше уровень политики, тем более важной является функция руководства и тем более ответственным обязан быть руководитель, выполняющий эту функцию. Это объясняется тем, что политический статус данного руководителя очень высок и характер принимаемых им решений затрагивает огромное число людей. Поэтому высокие должности должны занимать люди грамотные, умные и высокопрофессиональные. Элементы глупости, сквозящие в решениях верхнего этажа руководства, традиционно передаются на нижние этажи, что также усиливает необходимость и потребность рекрутирования «наверх» наиболее талантливых людей.

Чем ниже уровень политического руководства. Тем в большей степени руководитель зависит от руководителей верхних этажей. Кроме того, он не только должен вписываться в программу стратегического развития страны, но и руководить ею на региональном, специфическом уровне. Иными словами, руководитель «среднего» уровня имеет дело как бы с двумя стратегическими программами\: федеральной и региональной. Которые важно скоординировать и содержательно выразить индивидуально-региональную.

Поскольку  политическая  жизнь  очень  подвижна,  то  в  стратегию руководства следует вовремя вносить соответствующие коррективы и оперативно менять тактические приемы ее достижения.

 




Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 |

Оцените книгу: 1 2 3 4 5

Добавление комментария: