Название: Гендерный подход в менеджменте - Егорова Л. С.

Жанр: Менеджмент

Рейтинг:

Просмотров: 1336

Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 |




1.3. Применение индикаторов и проекты, посвященные женщинам в развитии и гендерной справедливости, на уровне донора

Большинство учреждений (агентств) расценивают свои возмож- ности для осуществления мониторинга и оценки, в том числе и возмож- ности по разработке и применению индикаторов, как недостаточные. (СIDА, 1994b; (Мировой Банк — Wоrld Ваnk, 1994а). Обзор литературы доноров также показывает, что терминология, используемая при приме- нении индикаторов, противоречива. В следующих четырех группах суммированы способы использования индикаторов агентствами (учре- ждениями).

1. Обычно  доноры,  использовав  заимствованные  в   развитых странах экспертизу и знания, не развивали системы индикаторов в стиле

«участия». Как таковые, сконструированные системы индикаторов мо- гут оказаться не пригодными для ученых, изучающих социальную сфе- ру, или проблемы женщин в развивающихся странах.

2. Преимущественно работы доноров имеют дело с вопросами-

наживками типа: «Были ли женщины включены в планирование проек- та?», чем с самими индикаторами. Как правило, подобные вопросы страдают неопределенностью, что затрудняет их использование по сравнению с индикаторами.

3. Большинство документов Агентства посвящено разработке ин-

дикаторов реализации политики в отношении женщин в развитии в рамках данного учреждения с упором, например, на фонды для про- грамм женщин в развитии, обучение и переподготовку женщин, отбор специалистов для указанных программ. Меньше усилий было потрачено на выработку индикаторов оценки эффективности программирования развития.

4. Больше работы было проделано по количественным, чем по ка- чественным индикаторам. В последнее время экспериментировали с при- менением качественных индикаторов, но разработка таких индикаторов в документах Агентства все еще на стадии становления (СIDА, 1994i). Од- нако даже подача статистических данных, обработанных в свете половых различий, в оценке проекта не получила широкого распространения среди

членов Комитета по развитию помощи (КРП). Персоналу КАМР следует обратить особое внимание на это обстоятельство при реализации попыток институализации применения гендерно-чувствительных количественных и качественных индикаторов в своей работе.

В настоящее время не существует гендерно-чувствительных сис- тем или моделей, находящихся в применении на уровне проекта, кото- рые доказали бы свою эффективность. Однако за последние несколько лет ряд учреждений уже провели исследования и продолжают работать над индикаторами, которые соответствуют требованиям КАМР. Неко- торые из них приведены ниже.

Современная работа учреждений по вопросам гендерно-чувствительных индикаторов

Мировой Банк (МБ) в последнее время занимался изучением проблемы расширения возможностей для применения Ключевых Ин- дикаторов  Работы  на уровнях проекта и направлений (разделов) как составной части процессов мониторинга и оценки. МБ располагает (в качестве части своей индикаторной программы «Следующие шаги») развитой серией индикаторов для разделов, включая индикаторы в об- ласти народонаселения, образования, сельского хозяйства, бедности и жилья, некоторые из них — гендерно-чувствительные (Мировой Банк,

1995). Раздел по индикаторам бедности (также опубликованные отдель- но, например, Карвалхо и Уайт, 1994) является хорошим подспорьем для общей дискуссии по проблемам индикаторов.

USАID в соответствии со своей Программой Оперативной (Ра- бочей) Информации для Стратегического Менеджмента (РRISМ) разработал методологию для применения гендерно-чувствительных ин- дикаторов, включив в нее и некоторые примеры (USАID, 1994b). Одна- ко подход отличается предварительным характером. Кроме того, на- блюдается определенное противоречие в типологии индикаторов, а ка- чественные индикаторы в основном игнорируются.

Британская ОДА (Вritish ОDА, 1993а, b) разрабатывает с учетом гендерного подхода Систему Критериев Политики Информации для оценки целей проекта, используя простую счетную систему, основан- ную на требованиях КРП (DАС) оценивать степень соответствия проек- та целям программы Женщин в развитии.

GТZ  разработал ZОРР (немецкая аббревиатура названия «Целе- направленное Планирование Проекта»), которое включило некоторые индикаторы по развитию участия (Мировой Банк, 1994а).

ПРООН — Программа Развития ООН (UNDР) распространила свою работу на Индекс человеческого развития для включения индек-

са гендерного развития на уровне страны. Уровень индекса страны оп- ределил меру содействия  гендерному саморазвитию (ПРООН, 1995). Индекс гендерного развития сравнивает жизненные ожидания женщин и мужчин, достижений в сфере образования и доходах. Меры по под- держке гендерного саморазвития отталкиваются от гендерных различий в доходах, доступе к рабочим вакансиям, квалифицируемым как про- фессиональные, технические, административные и управленческие должности, и соотношения парламентских мест, занимаемых женщина- ми и мужчинами.

Проводимая работа носит преимущественно экспериментальный характер. Ни одна из работ не была подготовлена в стиле «участия», не считая немецких публикаций. Однако эти и последние исследования индикаторов, предпринимаемые агентствами по развитию, предостави- ли полезные сведения для разработки индикаторов для данного Руково- дства. Читателям следует взять на заметку информацию о том, что От- делом контроля за исполнением КАМР составляется объемное Пособие по индикаторам, построенное по принципу страны, разделу и проекту и снабженное надлежащей информацией по каждому индикатору. Раз- дел 1.2., 1.3 и 1.4 посвящены некоторым практическим аспектам отбора и применения гендерно-чувствительных индикаторов с акцентом на качественные и количественные индикаторы, постановке целей и раз- личных стадий применения индикаторов.




Страница: | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 |

Оцените книгу: 1 2 3 4 5

Добавление комментария: